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【烟台改革再出发民生改革篇⑤】农村改厕:“小角落”里的“大民生”

发布时间:2019-11-08 13:35:22 已有: 人阅读

  “臭味没了,苍蝇少了”;“村里媳妇回来过年不担心了”;“发展乡村游有底气了”……乡村百姓一句句滚烫的心里话,传递出“厕所”的民生热度。

  “小厕所、大民生”。市委、市政府高度重视农村改厕工作,将其作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,大力抓好农村改厕,推进农村改厕规范化、长效化,持续完善长效管护机制,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

  自2016年我市启动农村无害化卫生厕所改造以来,至2018年全市共完成乡镇农村无害化卫生厕所改造39.4万户。今年1-9月份,又改造了2.9万户,累计惠及农户42.3万户,全力让“厕所”照亮每村每户的“小角落”。

  长岛北隍城乡山前村葛伟,在海岛上住了大半辈子,终于盼来和城里人一样的如厕环境。上完厕所,手一按,粪污全冲进管道里。厕所里干干净净,可是不用老式粪桶了。

  山前村自2016年起全面启动“三格式化粪池改造+污水管网改造”。村里一边改厕,一边建设污水管网和处理站。把化粪池、厨房污水同污水管网链接起来,实现粪液污水全收集,由污水站统一处理。

  “这样一改,可是好了,冬天也不怕化粪池冻了。”葛伟说。改厕前,就怕冬天,过年时村里儿媳都从外地回来了,要是化粪池冻了,厕所堵了,得多丢人。现在可是方便了。

  “十一”长假旅游旺季刚过,昆嵛山保护区军石村村民王树枝,盘点起今年的农家乐生意。“‘十一’假期的游客,一车一车的往村里拉,俺们发展乡村游可是见到收益了。”王树枝说。过去,若是城里的游客来了,连如厕这样的“小事”都解决不好。如果没有彻底改厕,守着昆嵛山“森林氧吧”,也没勇气发展乡村游。

  在军石村,像王树枝家这样的农家乐有10余户,于2017年起借助农村改厕好政策率先对自家房屋进行改造,居住环境大大改善。这极大地吸引了其他村民的参与热情。到2018年年底,全村除长期在外居住的2、3户外,全部申请进行了厕所改造。改造后,家里变干净了,城里的子女回家的次数也多了,而且,经过有效发酵,可直接用于农田使用,减少了化肥使用的数量,让村民得到了实惠。

  小厕所,大民生。小环境,大文明。我市自2016年启动农村无害化卫生厕所改造工作以来,积极贯彻落实省委、省政府各项部署要求,作为“一把手”工程来扎实推进,农村改厕工作取得积极成效。三年时间,全市39.4万户村民从中受益。

  农村改厕“三分建,七分管”。改厕成效初显,但也存在不少需要解决的问题。比如,解决标准统一的问题,粪污统一运输问题,冲厕用水问题等,需要学习推广典型经验。

  “经济弱的县市,学习滨州无棣的做法,全县一盘棋,建立中转站,统一处理。经济强的,学习威海文登,污水管网统一集中接入小型污水处理厂。”市住建局局长季善亭说。

  近年来,我市部分县市区因地制宜,探索出一些好做法。有的县市,加强政府主导,通过完善基础设施、加强管理队伍建设,做好粪污清运和污水处理。长岛农厕粪污通过污水管网运至污水处理设施处理,财政支付设施运营费,企业进行市场化管理。栖霞市西城镇计划建设农村生活污水沼气化集中处理工程,项目产出的沼气用于发电,沼渣沼液可制用生物肥料。目前,项目已完成招标。昆嵛山成立了专门的清运队伍,负责粪便的日常抽取和设备维修工作。并着手建设储粪池一座,用于存放集中抽取的粪便。储粪池位置已经选定,正在进行设计。

  有的县市,发动社会力量,采用市场化方式做好后期管护工作。莱阳市鼓励各乡镇(街道)通过建设有机肥厂等方式对粪渣粪液进行无害化处理,实行市场化运作扩大粪污资源再利用规模。莱州采用“委托专业公司统筹运行”的后续管护模式,抽吸、运输、处理和维护等后续管护工作,全部托管给公司运行,按照“谁受益、谁付费”的原则收费。目前,试点已经基本结束,正在进行扩面工作。蓬莱市部分社会个人自行购买了吸粪车,专门从事农村抽粪工作。

  好事就要办好。农村改厕是乡村振兴战略的一项具体工作。高标准谱写乡村振兴“齐鲁样板”的烟台篇章,农村改厕是重要一环。

  全市乡镇农村无害化卫生厕所改造,在前三年已完成39.4万户的基础上,今年1-9月份又改造了2.9万户,已累计改造42.3万户。2019年,我市启动涉农街道农村改厕工作,全年计划改造3.7万户,截至9月底改造完成2.3万户。

  目前看,各县市区农村改厕进度不一。“下步改厕工作,重在扩大覆盖面和规范升级上下功夫。”季善亭表示。

  9月24日召开的全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会议,明确了改厕规范升级路径,即因地制宜推行“4+N”方式。

  方式之一,对于城市近郊、集体经济强的村,厕所粪污通过敷设生活污水管网,纳入城镇管网进行处理。这种方式,前期的投入比较大,但总起来看,是最有效、最彻底的改厕方式。

  牟平区蛤堆后村的做法,成为全省典型。蛤堆后村距离城区10公里,村集体经济发展比较好,污水管网与城区连在一起,厕所与城市居民家的一样。“旧村改造之初,村民上楼了,村里建了个沉淀池,收集厕所污水。后来区里的污水管网铺来了,村集体出资并入主管网,粪污问题彻底解决了。”蛤堆后村委委员姜克顺告诉记者。

  三类方式分别为:农业“新六产”发展较好、发展旅游的村,将厕所粪污并入污水处理设施,进行集中处理;有一定集体收入、对粪肥需求不大的村,通过建设单户或多户的分布式、分散式污水处理设施进行处理;采取三格、双瓮、粪尿分集式改厕模式的村,实施厕所改造提升和粪污资源化利用。除了上述四种方式,还鼓励“+N”管护方式多样化。

  “十里不同风,百里不同俗”。改厕方式,不是固化的。什么方式好用、什么方式管用、群众愿用什么方式,就采用什么方式。毕竟,好用管用是“王道”。

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